家庭、情感、物业、涉疫涉灾纠纷咋防范咋化解?“六防六促”,来看这群“灭火队员”咋干的
2022-03-04 17:44:54 来源: 郑报融媒
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76岁大娘告子女不给钱,也不去看她,子女更是埋怨老母亲“太不像话”,不可能给钱,可昨天,郑报全媒体记者来到她家探访时 ,老人不但多次念叨儿子从新疆开大车回来给她买了两个哈密瓜,女儿已将最近的赡养费给她了,双方都明确表示不上诉,他们的感情正如大家的期望那样的在修复中。

而老人没花一分钱,前后只去法庭两次的她如何得到这个结果的呢?

其实,立案、法律援助、调解,开庭,判决,这一切的背后都凝聚着新密法院、新密司法局办案人员的辛苦付出。

全国两会召开,全省政法系统正在开展的“六防六促”专项行动,对如何防家庭、情感、邻里、债务、物业、涉疫涉灾这六大纠纷,“新密模式”给出了实践中自己的答案。昨天,河南高院邀请媒体记者走进新密,一起见证新密司法人是咋干的?!

76岁老人想子女照顾,告他们“不孝”

“太谢谢你们,你们又来看我了,我的事让你们太操心了……”3月3日下午3点47分,在新密城关区的老人家里,看到新密市法院法官和新密市司法局人员将盖浇饭和馄饨递到76岁的张大娘手里,坐在床上的老人微笑中满是感激。随后,当赶来的法律援助律师马要朋将其女儿1000元赡养费递到老人手上时,老人看到同样腿脚不好,却一直帮她跑前跑后的马要朋说:“辛苦你了,前前后后跑了五六趟了……”

环顾老人的两间屋,稍显狭小,但老人将屋内收拾得干干净净, 门前种的青菜、蒜苗等蔬菜绿油油长势喜人,邻居们也夸老人爱干净,屋里屋外收拾得利利索索,因为子女不在身边,她们也会给老人送些吃的,邻里相处得特别好。

当新密市司法局副局长谷晓明告诉老人,她的大儿子确实因为年前腿摔了,没有来看她。随后,老人言语中虽然还在埋怨儿子女儿最近不去看她,但又多次提及儿子从新疆开大车回来,给她带来了两个大哈密瓜,而她的腿做手术是女儿联系的郑州医院。

言语中,更多的透露着老人也惦记着儿女们的好。

据新密法院承办法官介绍,老人育有俩儿一女,其中,二儿子下落不明6年左右。老人与子女分别居住生活。老伴57岁去世,老人后来再婚,再加上其他琐事,子女对老人有些意见,很少来看她;而老人去年下半年因腿摔伤,两次手术行动不便,想去法院告俩孩子“不孝”。

没花一分钱,20天化解老人“心病”

今年1月,临近年关,新密市城关镇司法所在“六防六促”工作中,排查出这起老人的赡养纠纷,经村民调组织多次调解无果,急需法律援助。

那天,河南京原律师事务所律师马要朋到东瓦店村值班,参与了纠纷的调解,先后多次到老人住处,与老人子女联系,做思想工作,但因赡养方式、赡养费等意见分歧较大,未达成一致,最后决定帮助老人申请法律援助,马要朋为法律援助律师。

1月27日,马要朋准备齐相关材料,新密市法律援助中心为老人开辟绿色通道,当天审批通过,因前期工作准备充分,马要朋当天在网上申请立案,并与新密市法院主办法官沟通,推进案件进展。承办法官在调解无果后,安排开庭,最终在2月28日判决,扣除春节假期时间,诉讼全过程仅20天左右。

判决后,各方当事人均表示不上诉。

为打消老人对此案的后续的顾虑,新密市司法局委托马要朋协助修复老人家庭关系,落实赡养费,因老人不会使用电子支付,各方当事人一致同意通过马要朋进行交接款项,交付老人。

村(居)是社会最基本的细胞,据介绍,自2019年6月起,马要朋担任新密市城关镇东瓦店村、西瓦店村等五个村(居)的法律顾问。

担任村(居)法律顾问以来,马要朋共代写法律文书近100份,参与村(居)调解案件30余次,受益群众1000余人。

将矛盾的苗头化解在基层,为村(居)和群众提供优质高效便捷的法律服务,马要朋认为这是村(居)法律顾问的首要工作。

“一站式”多元解纷,“新密模式”是怎样炼成的

在新密法院诉讼服务中心,敞亮的大厅设施全、窗口多、服务好,功能设置合理、清晰明了;导诉台、便民服务区、自助区贴心细致,办理各项业务方便快捷。

为完善服务举措,提升诉讼服务智能化便捷化水平,新密法院引进自助立案系统、智能诉状生成系统、诉讼风险评估系统、自助阅档系统等智能化系统,为当事人提供网上立案、诉状生成、案件查询、网上交费、材料递交、网上阅卷、文书签收、联系法官等交互式、全方位、立体化的诉讼服务。

律师工作室,开通律师“刷脸”进院绿色通道,配备律师全域诉讼服务系统,方便律师快速处理诉讼事务。

同时,在服务窗口安装满意度评价系统,让当事人以切身体验打分,倒逼工作人员提升服务。

如何做到多元解纷?

在诉讼服务中心有个诉调对接中心,派驻专职民调员开展诉前调解工作,在院机关和部分律师事务所协调设立律师调解工作室;对接新密市公安局和各保险公司,推广“道交一体化”平台,推动交通事故纠纷快速解决;协调联系新密市房管中心,对涉房地产纠纷、物业纠纷由房管中心先行调解,发挥行业专业优势,提高多元解纷实效。

对当事人起诉到法院的案件,首先由诉讼服务中心进行甄别,符合诉前调解的案件,征得当事人同意后,通过法院调解平台,将案件委派到当事人所在的乡镇(街道)司法所或者相关行业开展诉前调解。对一个月内调解不成的案件及时转入立案,并电脑随机分至员额法官,从源头上阻塞“人情案”“关系案”等漏洞。

引导社区、行业协会进行沟通、调解,并通过示范诉讼、典型案例等手段,化解系列纠纷。对人数众多的共同诉讼,当事人坚持起诉的按照集团诉讼处理,立一个案件,作一个判决,统一裁判标准。

对案件进行精准识别分流,打通案件快慢分道、繁简分流通道。

自2021年1月诉调中心全面推行以来,共受理诉前调解8770件,调解成功1969件,调解成功率为23.07%,司法确认1164件。核心指标一审服判息诉率和一审案件发改率均居郑州基层法院前列。

家长里短物业纠纷咋处理?这起案例告诉你

慕某等被告是新密市某小区的业主,小区提供物业多次找慕某等业主催要2019年11月19日至2020年8月25日期间的物业费无果,物业公司将慕某等业主诉至新密法院,要求慕某等业主支付物业费及违约金。

新密市法院诉讼服务中心收到案件后,诉服中心工作人员征得原告同意,将该案转入诉调中心,并委派给驻法院人民调解工作室进行诉前调解,同时新密市法院立案庭速裁团队法官立即与调解员进行对接,告知调解员涉及该小区物业纠纷案件,法院去年年底经一审、二审作出了判决。

而且,因该小区先后有4个物业公司,同时期有2家物业公司在提供物业服务,就是因为无法确定各个物业公司的服务起止期限,物业公司和业主分歧较大,才导致其公司收不上来物业费。在新密市政法委牵头下,由新密市新华路办事处和新密市法院共同进行多元化解,经充分调查和协商,最后确定各个物业公司在小区的服务时间节点,双方达成一致调解意见。

调解员了解情况后,给业主一一打电话,分别了解个案情况,告知其物业公司的诉求及理由,并询问被告的意见。

被告反馈的意见认为,其并没有与这家公司签订物业服务合同,故其不应支付物业费;小区换了很多家物业公司,多家物业公司均向他们收费,他们根本不知道每家物业公司到底何时入住、何时离开,该向谁缴纳,缴纳标准是多少、缴纳多长时间的物业费;物业服务公司服务不到位,小区环境脏、乱、差等。

调解员通过给双方当事人打电话了解基本情况后,查看了原告提交的证据,并找出之前同一小区的同类判决,再次给业主打电话,给他们释法明理,对于不清楚缴纳标准的业主,调解员告知他们之前的判例标准。3天时间,在调解员和立案庭速裁法官团队的努力下,通过示范性判例,已有十几户业主与物业公司达成调解协议,部分已当场履行完毕。

“新密模式”筑牢社会稳定“第一道防线”

据新密市司法局副局长谷晓明介绍,自“六防六促“专项行动开展以来,新密市司法局建立工作专班,统筹基层司法所、人民调解员、村(居)法律顾问等力量2000余人次,实行“六防六促”工作“日收集、日研判、日交办、日调度”制度,确保风险早识别、矛盾早发现、问题早解决。截至目前,共排查各类矛盾纠纷 170起,化解 164起,化解率96.47%。

同样,自开展“六防六促”专项行动以来,新密市法院一直深度排查化解基层矛盾纠纷,今年1-2月调解案件总数1249件,调解成功案件280,调解案件成功率17.64%,音视频案件数343件,音视频在线办理调解案件占比27.46%。

对于这些成果,新密市副市长尹晓艳表示,新密市司法局和市法院在"六防六促"专项活动的推进下,已经形成了密切配合的工作合力。下一步,司法局将继续与法院共同努力,构建矛盾纠纷多元化解联动机制,搭建诉前调解平台,将调解前置,筑牢社会稳定的“第一道防线”,切实做到矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小,有效防范极端案事件,真正让人民群众感受到公平正义就在身边。

郑报全媒体记者 鲁燕 文/图

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