逐梦新征程 奋斗向未来|全国人大代表樊会涛: 提高飞行申请效率,破除“上天难”困局
2022-03-10 10:21:36 来源: 郑报融媒
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《郑州日报》版面截图

《郑州晚报》版面截图

通用航空作为战略性新兴产业,是经济社会发展的重要引擎。作为通航领域专家,全国人大代表、中国工程院院士、航空工业科技委副主任樊会涛最为关注的就是我国通航产业发展,并连续5年在全国两会期间提交意见建议。

建议将河南列入低空空域管理改革试点省

樊会涛认为,通航产业与汽车产业链长度相似,涵盖从研发制造、销售、售后、维修、金融、租赁等各个环节,对相关产业具有很强的带动作用。在“双循环”新发展格局下,通航产业已逐渐成为带动投资、促进消费、推动转型的重要选项和新的经济增长点,同时随着“十四五”规划中各项红利政策的出台,我国的通航产业必将迎来前所未有的发展机遇。“但就目前而言,我国通航产业还面临着通航机场不足、低空空域管理规章制度不够完善等问题。”

樊会涛建议,加快基础设施建设,多建A3类通用机场。A3类通用机场建设成本低,占用空间小,能够提供更加灵活和符合市场需求的服务产品,可大大提高利用率。以河南省为例,河南地处中原,九州腹地、十省通衢,自古以来就是我国重要的综合交通枢纽和人流物流信息流中心,其区位优势愈加明显,作为建设河南航空强省的必要条件和“空中丝绸之路”的重要组成部分,大力发展通航产业势在必行,假如河南省每个县都能建一个通用机场,实现“县县通”和通航网络化运营,这也必将成为一个新的巨大的经济增长点。

樊会涛认为,空域是宝贵的国家资源,应得到合理、充分、有效的利用。建议将河南列入低空空域管理改革试点省,全面深化低空空域管理改革,实现通航飞行精细化管理。绘制低空目视飞行航图,制定低空飞行规则,组建低空空警队伍,明确区域化建设标准;简化飞行任务审批流程,加快推进低空空域航行保障体系建设,提高飞行申请效率,破除“上天难”困局;努力把通航产业打造成支柱产业。

建立激励机制和容错纠错机制

樊会涛说:“深化创新驱动发展,主要包括两个方面,一是大力提升科技创新能力,二是加大对企业创新的激励力度,政府工作报告中都有实实在在的举措。”

为加大企业创新激励力度,强化企业创新主体地位,政府工作报告给出了详细的举措。“加大研发费用加计扣除政策实施力度,将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%,此外还有对企业投入基础研究实行税收优惠,完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策。”樊会涛表示,这些措施含金量非常高,是国家对企业创新给予的大规模资金支持,更是一份真金白银的“大礼包。”

通航产业是典型的高技术产业,在发展的过程中更要重视科技创新,以创新驱动航空产业高质量发展。樊会涛建议,建立激励机制和容错纠错机制,激发创新动力。科技创新不仅需要积极营造敢闯敢试、锐意进取的舆论氛围,更需要加快形成允许试错、宽容失败的社会共识,营造一个宽松、宽容、和谐的干事创业环境,鼓励敢试、敢闯、敢担当者创新有为,这样才能最大限度调动广大科技工作者的积极性、主动性、创造性。

郑州全媒体记者 董艳竹

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