根据2021年国家和河南省营商环境评价结果，郑州法院牵头的保护中小投资者指标进入全国优异序列、省内第一名，被国家发改委确定为进步最快的指标。为将保护中小投资者指标建设进一步推向深入，开展证券期货纠纷“总对总”诉调对接，进一步提升郑州、河南证券期货纠纷多元化解专业水平，今天，河南省“总对总”框架下证券期货纠纷诉调对接机制新闻发布会举行，郑州市中院将完善“两个一站式”化解纠纷机制，降低投资者维权成本。

提升郑州、河南证券期货纠纷多元化解专业水平

一直以来，郑州中院高度重视特邀调解组织和调解员在民商事纠纷化解中的作用，截至2021年，郑州中院共委托特邀调解组织30个。今年2月21日，省证监局、郑州中院、中证资本市场法律服务中心、河南省证券期货基金业协会共同签订《关于建立“总对总”框架下证券期货纠纷诉调对接机制的合作协议》，进一步强化郑州法院纠纷多元化解力量，特别提升郑州、河南证券期货纠纷多元化解的专业水平。

郑州中院将推动尽快完成人民法院调解系统同中证资本市场法律服务中心、省证券期货基金业协会的调解平台对接，实现证券期货纠纷诉调对接全流程网络化，通过网络将当事人同意调解的案件移交调解组织调解，对达成调解协议的案件或直接履行，或进行司法确认，调解不成的由法院立案部门进行立案登记进行审理或者诉中调解。

诉讼服务专窗，共建诉调工作室，“两个一站式”化解纠纷

近年来，郑州中院高度重视最高法院关于人民法院“两个一站式”建设的工作部署，其中涉保护投资者纠纷一站式多元化解机制建设一直是工作重点，坚持不断提升保护投资者案件诉前、诉中实质性化解力度。

“总对总”框架下证券期货纠纷诉调对接机制建立后，郑州法院将在法院诉讼服务中心设立保护中小投资者诉讼服务专窗，邀请中证资本市场法律服务中心和省证券期货基金业协会在诉讼服务中心共建诉调工作室，由郑州中院速裁团队和调解员共同为保护中小投资者相关纠纷提供“调解+裁决”一站式纠纷解决和诉讼服务，降低投资者维权成本，提高纠纷化解效率和诉讼便利度。

提升郑州、河南上市公司发展质量

根据协议，郑州法院还将同河南省证监局等各方在司法执法联动、保护中小投资者营商环境建设、企业合规经营、业务培训等联合开展工作。如，对证券期货类案件审理中发现证券经营机构或上市公司等主体违法、违规行为的，法院将及时向河南证监局、协会予以通报并作出司法建议；针对证券投资者实际损失确定难问题，法院可委托中证法律服务中心对投资者损失进行测算；共同开展上市公司合规经营、公司高管依法履职培训，及依法进行上市公司抒困救治等工作，提升郑州、河南上市公司发展质量。

郑报全媒体记者 鲁燕 文/图