记者从省政府新闻办今天举行的第31个税收宣传月启动仪式暨“便民办税春风行动”新闻发布会上获悉，为确保今年实施的增值税留抵退税政策落实落细，我省的留抵退税工作时间表已经明确，4月1日起正式实施，微型企业将最先受益，其次是小型企业。

据悉，增值税留抵退税政策规模大、分量重、市场主体受益多。按照安排，我省4月1日开始集中退还微型企业存量留抵税额，5月1日开始集中退还小型企业存量留抵税额，6月底前完成小微企业存量留抵退税。7月1日开始集中退还中型企业存量留抵税额，10月1日开始集中退还大型企业存量留抵税额，12月底前完成中型、大型企业存量留抵退税。

会上透露，为保障存量留抵退税工作平稳顺利进行，目前省税务局已组建了落实留抵退税政策专项工作组，抽调精兵强将，组成综合协调、收入核算、风险防控等7各职能组，开展实体运作，并详细制定了纳税服务、宣传辅导、督察督导等有关工作方案，全力以赴做好各项准备。

同时全面摸清底数。依托税收大数据，全面评估分析，对留抵退税新政策涉及的制造业及六大行业企业进行梳理，开展大、中、小、微企业打标签工作，形成企业清册，为分步精准实施留抵退税政策做好准备。每月需要退付的资金规模，科学合理计算，提前做好预判，及时将相关信息传递给财政、人行国库等部门，留足备好资金，确保退付及时。

省税务局相关负责人在会上表示，考虑到今年留抵退税户数多、小额退税占比较高的情况，税务部门将进一步优化退税流程，对符合政策条件、低风险的纳税人，将简化退税审核程序，提高办理效率，实现全链条电子化退税，做到申请即办、高效退税，纳税人的体验将会比过去更好、更快、更贴心。

与往年退税政策相比

今年留抵退税政策有何特点？

会上透露，此次实施的大规模留抵退税政策具有四方面特点：

一是提前退付。我国增值税实行链条抵扣机制，以纳税人当期销项税额抵扣进项税额后的余额为应纳税额，纳税人不可避免地会产生留抵税额，留抵税额要结转到以后缴税的时候抵扣。今年实施的留抵退税政策改为购进退税，不用等企业产生销售之后再去抵扣，这将大幅缩短抵扣周期，降低企业成本。

二是存量退税。此前政策是退还在2019年4月以后企业新购进的设备、原料或者说投资形成的增量增值税，此次留抵退税政策不仅退付增量留抵税额，而且还要退还之前年度结存的进项增值税，即若干年以来未通过销项抵掉的进项增值税全部可以退还，这无疑将进一步改善相关企业的现金流。如某实业有限公司，2019年4月以后购进设备、原料等扩大生产规模形成了增量留抵税额800万元，2019年4月以前还有2200万元未通过销项抵掉的进项增值税，这次新的留抵退税政策，这总计3000万元都可以全部退还给企业。

三是扩大范围。之前主要是在先进制造业企业中实施全额增量留抵退税，今年则将退税范围扩大到所有的制造业和小微企业等行业，退付的比例像小微企业以前只退60%，现在不再限制，是退100%，使更多的企业能够享受到政策红利。

四是保障实施。增值税属于中央地方共享税，征收入库时中央、地方各分享50%。留抵退税时，也是由中央和地方应各承担50%。今年实施的留抵退税，中央不仅要承担中央的部分，地方承担的部分，中央将会安排1.2万亿元转移支付资金支持，确保不会因地方财力问题使退税政策打折扣。

郑报全媒体记者 侯爱敏 文/图