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2021年底以来，郑州市二七区在全省率先启动“幸福家园”工程，从关注民生需求出发，围绕“一老一小”、社区治理、环境改善、文化宣传、灾后重建等领域，以“平台建设和项目实施”为抓手，在强化政府职能基础上，统筹社会组织、爱心企业、志愿者各方资源，建立“民有所呼、我有所应”工作机制，成立社会组织联合会、社工组织孵化基地，联动郑州大学、河南财经政法大学、郑州轻工业大学等高校社工系合作建立社工实习基地，邀请社会工作、社区治理领域专家教授组建专家委员会，为“幸福家园”工程提供专业人才和智力支持，探索出一条“全区统一领导、部门协同推进、社会广泛参与、居民共建共享”可复制、可推广的基层治理路子，实现人民群众温暖指数和幸福指数全面提升。截至目前，结合中华慈善总会、省市慈善总会配捐资金，首批支持马寨镇、樱桃沟管委会灾后重建项目和首批25个城市试点社区公益项目上线，建设全国首个“幸福家园”爱心驿站展示中心。

一、强化组织领导，高标绘制“幸福家园”发展路线。将“幸福家园”工程列入区委、区政府年度重点工作来抓，与“温暖二七”建设同安排、同部署、同落实，做到工作目标明、思路清、方向准。一是成立领导小组，完善组织保障。成立以区政府领导为组长、以各镇（街道、管委会）温暖办主任、社区（村）书记为成员的“幸福家园”工程领导小组，明确目标任务，配备专职人员，具体负责工程推进和实施，严格落实推进会、联席会、培训会、交流会和成果分享会等制度，分阶段、分重点、分步骤的深入推进。二是科学制定方案，全面推进实施。根据省市《“幸福家园”工程实施方案》等文件要求，科学谋划，试点先行，研究制定《二七区“幸福家园”工程实施方案及实施细则》、建立了《“幸福家园”工程项目台账》《“幸福家园”工程督导考核方案》，将各镇（街道、管委会）“幸福家园”工程推进情况与“温暖二七”建设工作年度考核挂钩，通过走访调研、实地督导等方式，每季度进行一次排名通报，做到层层抓落实、事事有着落。三是组建宣讲团，引导社会参与。引入第三方专业社工组织—二七区社会组织联合会，依托现有300多家社会组织和社区自组织，创新建立“幸福家园”宣讲团、社区宣讲小分队，充分发挥社区文明实践站阵地作用，组织开展“幸福家园”宣讲活动110余场，引导社会参与，筑牢群众拥护和支持的保障基础，让群众成为“幸福家园”建设推动者、建设者和受益者，打通实施“幸福家园”工程“最后一百米”。

二、优化项目设计，高效推动“幸福家园”工程落地。围绕居民最直接、最关心、最关注热难点问题，精准确立上线服务项目，确保每个项目都能成为解决问题“突破口”、提升为民服务“助推器”，激活“幸福家园”工程“小细胞”。一是摸清居民需求，注重服务精准化。发挥群众家园共建力量，组织社区、社工、党员群众等群体开展摸底调研，通过走访社区“两委”，采取“一征两议三公开”工作法，召开小板凳会、党小组会、群众代表会等会议，广泛征求群众意见，精准设计筹款项目，保证服务项目上线质量和速度，形成“群众点单、社区敲定、街道把关、区级审核”项目上线机制。二是瞄准亟待问题，分类分批上线。聚焦群众“急难愁盼”，分级分类上线“巧厨娘”“一碗餐”等一批助老项目、“点亮楼道灯”“打造晾晒区”等一批便民项目、“安心课堂”“七彩假期暑托班”等一批护苗项目、“致敬逆行者”等一批志愿服务项目，快速回应群众需求，实现项目聚焦准、类型多、服务广的良好效果，切实解决一批群众所盼事、心坎事。三是破解服务瓶颈，建立公益项目库。坚持“设计一批、培育一批、成熟一批、推广一批”建设原则，根据社区共性特点，设计一批普惠性、通用性服务项目，归类建立涵盖“一老一小”、楼院治理、文化志愿等内容公益项目库，指导社区进行“点单式”项目上线，初步实现项目成果共享、社区难点共治的良好效果。至目前，上线26个项目累计筹款360余万元，捐款人数达6000余人次。

三、坚持示范引领，高质助力“幸福家园”典型引路。按照“示范引领、典型带动”的原则，用创新推动实施，用经验助力发展。一是高标建立“幸福家园”爱心驿站。按照中华慈善总会“幸福家园”工程领导小组要求，创新建立全国首个“幸福家园”爱心驿站展示中心，定期组织“幸福家园”学习交流会，并成立二七区慈善驿站运营中心，有效整合民政、残联、工会、妇联、人社等部门困难人员基础数据，全面掌握困难群体救助信息，打造立体可视化的精准救助大数据系统，实现慈善募捐和慈善救助一体化、透明化。“幸福家园”爱心驿站先后迎接国家、省、市领导参观调研20余次，人民网、新华网等多家主流媒体相继报道，受到居民群众广泛关注。二是创新开展“幸福家园”特色活动。按照“一社一品、一社一特”原则，紧扣社区老人、儿童和群众文化生活服务热点，依托“幸福家园”宣传团，组建义演、义诊、义剪等各类志愿者队伍，开展社区达人秀、书画展览、棋牌比赛、免费体检、爱心剪发等“送温暖”特色活动，组织社工引导社区开设老年人大学、夏令营暑期班、四点半课堂等，让更多“幸福家园”元素融入群众生活，带动社区居民参与“幸福家园”工程，做到“周周有活动、慈善不间断”，实现送温暖、做慈善双统筹。三是重点培育“幸福家园”典型案例。采取典型梯次化带动模式，精心培育一批示范性、成熟性社区，实现标杆引领效应，及时总结经验做法，建立典型成功案例库，编制《项目案例汇编》，定期组织“幸福家园”工程现场会、交流会、社区书记“现身说法”、分享会等活动，通过座谈、演讲、观摩、走访等形式，为更多社区传授经验做法，及时破解发展难题，寻找服务结合点和突破口，形成“比学创优”氛围。